Как сделать перепланировку квартиры законно

Как сделать перепланировку в квартире по закону?

Желая сделать квартиру просторнее и комфортнее, собственники выполняют перепланировку и переустройство помещения, даже не подозревая, что некоторые изменения запрещены. Что такое перепланировка и переустройство, какие виды работ нужно согласовывать с надзорными органами и как это сделать, а также какая перепланировка запрещена — в нашем материале.

Из этой инструкции вы узнаете:

  • Что такое перепланировка и чем она отличается от переустройства.
  • Что не относится к перепланировке и переустройству помещения.
  • Что и с кем нужно согласовывать при перепланировке квартиры.
  • Какие документы понадобятся для согласования перепланировки.
  • Чем отличается эскиз перепланировки от проекта.
  • Чем грозит незаконная перепланировка.
  • Как согласовать уже сделанную перепланировку.
  • Можно ли делать перепланировку, если квартира находится в ипотеке.

Что такое перепланировка?

Перепланировка квартиры представляет собой изменение конфигурации жилого помещения. Такие работы могут повлиять не только на квартиру, но и изменить технические характеристики дома, а значит, быть опасными для соседних квартир. Именно поэтому перепланировка требует согласования и внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, который хранится в Бюро технической инвентаризации (БТИ).

Перечень того, что можно считать перепланировкой, содержится в «Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004», утвержденном Госстроем Российской Федерации. Согласно этому документу, под перепланировкой понимаются следующие действия:

  • перенос и разборка внутренних перегородок;
  • перенос и устройство дверных проемов;
  • разукрупнение многокомнатных квартир (когда одну квартиру перестраивают в несколько);
  • расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и наоборот;
  • объединение малокомнатных квартир в одну;
  • устройство или ликвидация дополнительных кухонь и санузлов;
  • ликвидация темных кухонь (без окон) и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;
  • устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров.

Главное правило перепланировки: она должна быть безопасной, соответствовать санитарным и строительным нормам, а также соблюдать права соседей.

Перепланировка и переустройство помещений — это одно и то же?

С точки зрения ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство — это установка, замена и перенос инженерных сетей, электрического и санитарно-технического оборудования. К таким работам относятся такие, как:

  • установка бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе;
  • перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов;
  • устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат;
  • устройство новых вентиляционных каналов;
  • прокладка новых или замена существующих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин и других сантехнических и бытовых приборов.

Таким образом, переустройство помещений — это не то же самое, что перепланировка. Тем не менее оно также не должно наносить ущерб строительным и санитарным нормам дома и должно проводиться при уведомлении надзорных органов.

Что не относится к перепланировке и переустройству помещения?

Некоторые работы могут ошибочно восприниматься как перепланировка, хотя ею не являются, а значит, уведомлять о них надзорные органы не нужно. К таким работам относится замена окон и дверей без изменения проемов, остекление балкона, демонтаж встроенных шкафов. Косметический ремонт, покраска стен и оклеивание обоями, замена электрической плиты, установка кондиционеров, антенн и телевизионных тарелок также не нуждаются в уведомлении. Не относится к перепланировке и переустройству помещений смена отопительных приборов, в том числе газовых, при условии, что для них не потребуется прокладывать новые подводящие сети.

Какие работы по перепланировке не требуют согласования?

Некоторые работы по перепланировке и переустройству помещений никак не влияют на безопасность дома, а также не представляют угрозы для здоровья и имущества жильцов других квартир. Например, если вы решили объединить ванную и туалет, не увеличивая их общую площадь, установить или снести ненесущие перегородки или сделать в них дверные проемы (или, наоборот, заделать). Тем не менее такие работы требуют уведомления надзорных органов, причем уже после завершения переделок. Для этого необходимо вызвать в квартиру специалиста из БТИ, который оформит акт о завершении ремонта и оформит новый технический паспорт.

Какие работы нужно согласовывать?

Перепланировки, а также переустройства помещений, которые могут повлиять на конструкцию и инженерные сети дома, требуют согласования. При этом важно убедиться, что планируемые работы не входят в список запрещенных.

Когда и где согласовывать перепланировку?

Перепланировку и переустройство необходимо согласовать до начала проведения ремонтных работ. Сделать это вы можете в комитетах при архитектурных отделах районных администраций, а также в многофункциональных центрах государственных услуг (МФЦ) или онлайн (если регион предоставляет такую возможность). Например, в Москве этими вопросами занимается Мосжилинспекция. Если все удалось согласовать, можно проводить ремонтные работы.

Какие документы понадобятся для согласования перепланировки?

Для согласования перепланировки потребуются следующие документы:

  • заявление (по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 года № 266 «Об утверждении форм заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»);
  • согласие всех собственников или жильцов (если жилье находится в социальном найме) на перепланировку;
  • документы, подтверждающие право собственности на квартиру (свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН);
  • заключение управляющей компании о возможности согласования (если необходимо);
  • технический паспорт на квартиру (можно получить в БТИ);
  • эскиз или проект перепланировки;
  • заключение санитарно-эпидемиологической станции (при подаче проекта);
  • заключение МЧС (при подаче проекта).

Пакет документов может отличаться для разных регионов, поэтому список лучше уточнить в районных администрациях по месту проживания.

После рассмотрения заявления комиссия выносит решение и выдает документ по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 года № 266 «Об утверждении форм заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». В случае положительного решения можно приступать к ремонту.

Чем отличается эскиз перепланировки от проекта?

Чтобы провести переустройство или перепланировку жилья, требуется эскиз или проект этих работ.

Если ремонтные работы никак не влияют на прочность жилого дома и его архитектурный облик и не сказываются на безопасности жильцов других квартир, для согласования нужен только эскиз. Его может изготовить сам владелец квартиры: достаточно сделать копию поэтажного плана, который прилагается к техпаспорту, нарисовать на копии планируемые изменения и выписать их списком (это можно сделать от руки). К работам, которые требуют только эскиза, относятся снос и возведение гипсокартонных перегородок, перенос радиаторов (без увеличения их количества и технических параметров), перенос раковины в пределах санузла. Ряд регионов (например, Москва) относит к таким работам и организацию одного дверного проема в несущей стене.

В более сложных случаях необходимо заказывать проект перепланировки. Однако и тут есть два варианта. Если ремонт не затрагивает несущие конструкции дома, то проект может выполнить проектная организация. При ее выборе важно обращать внимание на то, чтобы она состояла в саморегулируемой организации (СРО) — у таких компаний есть свидетельство о допуске к проектированию перепланировок и переустройств квартир.

Если ремонт затрагивает несущие конструкции дома, то проект должен выполнить сам архитектор или уполномоченная проектная организация. Например, в Москве эту функцию выполняет ГУП «МосжилНИИпроект».

При подаче проекта на согласование к нему необходимо приложить разрешение на проведение работ от санэпидемстанции и МЧС.

Что делать после окончания перепланировки?

После окончания ремонта нужно пригласить представителя БТИ, который зафиксирует проведенные работы и проверит, соответствуют ли они изменениям, указанным в эскизе или проекте. Заключение техника подается в комиссию при архитектурном отделе, которая через 45 дней выдает акт о законности работ. Его нужно принести в БТИ, которое оформляет новый техпаспорт помещения. Если во время ремонтных работ менялась площадь помещений внутри квартиры или самой квартиры, необходимо подать заявление об уточнении сведений в Росреестр (через само ведомство или МФЦ). Уточнение вносится в ЕГРН в течение 15 дней.

Какие работы по перепланировке запрещены?

Список ремонтных работ, которые запрещено проводить в квартире многоэтажного дома, очень большой. Согласно «Методическому пособию МДК 2-04.2004» не допускаются перепланировки и переустройства помещений, которые:

  • нарушают прочность или ведут к разрушению несущих конструкций жилого дома, ухудшают сохранность и внешний вид фасадов и не отвечают противопожарным требованиям к жилым зданиям;
  • ухудшают условия проживания жильцов дома или квартиры;
  • предназначены для использования квартир под нежилые цели без предварительного перевода их в состав нежилого фонда.

Так, запрещено разрушать несущие стены и общие инженерные системы (канализацию, водопровод, отопление, вытяжку), поскольку это подвергает опасности весь дом. Кроме того, нельзя устраивать нежилые помещения над жилыми и делать ванную над спальней соседей снизу. Однако этот запрет не касается жителей первого этажа, поскольку под ними нет квартир.

Нельзя объединять комнату с кухней, если в ней имеется газовая плита или колонка, так как они должны находиться в помещении с плотно закрывающейся дверью. Запрещено объединять с жилым пространством балкон и лоджию, а также устанавливать на них батареи, поскольку из-за переохлаждения трубы могут лопнуть, нарушив отопление всего дома.

При уменьшении площади кухни в помещении обязательно должно оставаться окно. В квартире со свободной планировкой нельзя создавать комнату площадью меньше 9 м2 или шириной менее 2,25 м2.

Подробную информацию о том, какие работы запрещено проводить при перепланировке, можно получить в комитетах при архитектурных отделах районных администраций.

Чем грозит незаконная перепланировка?

Если перепланировка или переустройство квартиры проведено без предварительного согласования, то такие изменения считаются самовольными. К ним же относится и ремонт, не соответствующий предоставленному эскизу или проекту.

Если при самовольной перепланировке были выполнены работы, не запрещенные законом (то есть БТИ разрешило бы ее провести), эти изменения можно согласовать уже постфактум. Но если обнаружатся изменения, которые противоречат закону (например, вы расширили площадь ванной или снесли несущую стену), вам грозит штраф в размере от 2000 до 2500 рублей (п. 2 ст. 7.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации), а также вас обяжут восстановить изначальный облик квартиры. Если собственник не выполнит это требование, органы местного самоуправления могут подать на него в суд — и если выиграют дело, то владельца могут выселить, а квартиру продать с публичных торгов (ч. 5 ст. 29 ЖК РФ). Судебные издержки и сумма, которая нужна для восстановления квартиры, вычитаются из суммы сделки, а бывший собственник получит остаток денег от продажи. Правда, на практике такие случаи крайне редки, особенно если ответчику больше негде жить, кроме как в этой квартире. Тем не менее стоит иметь в виду, что незаконные изменения в квартире могут привести к долгим судебным тяжбам.

Как согласовать уже сделанную перепланировку?

Согласовать самовольную перепланировку можно, если работы не наносят существенного ущерба дому и соседям. Для этого нужно получить технический паспорт в БТИ (на нем красными линиями наносятся изменения, сделанные в процессе самовольной перепланировки). Также потребуется техническое заключение от проектной организации, входящей в СРО, — этот документ подтвердит, что проведенные работы не скажутся на конструкции дома.

Читайте также:  Как правильно выбрать коттеджный поселок и что нужно знать?

В ряде регионов (например, в Московской области) согласовать уже проведенные работы можно только через суд, поскольку в этих регионах отсутствует регламент по согласованию самовольной перепланировки.

Можно ли делать перепланировку, если квартира находится в ипотеке?

Здесь все зависит от договора с банком или организацией, выдавшей ипотечный заем. Как правило, в договоре об ипотечном кредите или займе содержится информация о недопущении или разрешении проведения ряда ремонтных работ. Если запретов нет, то можно применить правила перепланировок для обычных квартир.

Как правило, в договорах об ипотеке содержится пункт о необходимости согласовывать перепланировку с банком. Незаконная перепланировка может привести к удешевлению жилья, а кредиторы стараются обезопасить себя от такого сценария. Также перепланировка может влиять на сумму страхования объекта недвижимости (обязательно при ипотеке), дополнительно необходимо обратиться в Вашу страховую компанию для уточнения информации.

Процесс согласования может проходить медленно, и в каждом случае он требует определенных процедур. После завершения перепланировки или переустройства кредитор может потребовать новый технический паспорт, выписку из ЕГРН, а также провести переоценку ипотечной недвижимости, в том числе в результате переоценки возможно изменение платежа за страхование объекта недвижимости.

Как получить ипотечный кредит, читайте в инструкции спроси.дом.рф

Как узаконить перепланировку в новостройке

Достраиваем гардеробную по закону

Вот сдал вам застройщик новую квартиру со стенами.

Вы подписали акты и оформили право собственности. А потом решили сделать в коридоре гардеробную. Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку.

По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры. На новые стены получают техпаспорт, и тогда перепланировка законна.

Зачем согласовывать перепланировку

Эта процедура нужна с одной целью: чтобы жильцы не построили у себя в квартире чего-то такого, от чего рухнет весь дом. Есть риск, что новые стены создадут лишнюю нагрузку на что-то важное, дом покосится и упадет. Или жилец решит разобрать кусок стены, а там вентиляционный короб или трубы. Государство не доверяет жильцам вопросы архитектуры многоквартирного дома — и правильно делает.

В реальности согласовывают перепланировку далеко не всегда: слишком много бюрократии, пройти которую выйдет дороже. Чаще всего просто на этапе ремонта зовут бригаду, самостоятельно всё строят и спокойно живут. Перепланировка получается незаконной.

Если о незаконной перепланировке узнают, то собственника оштрафуют на 2500 рублей и потребуют за свой счет всё вернуть как было. Если собственник не вернет, квартиру отберут и выставят на торги. В этой ситуации всем плевать на право собственности: собственник получит только сумму с торгов за вычетом расходов на их проведение.

Чтобы такого не произошло, важно делать перепланировку по закону. Сегодня разбираемся, как сделать перепланировку и узаконить ее. В отдельной статье напишем, что делать, если вы уже всё перестроили, а документы не собирали.

Перепланировку делают в три этапа:

Закажите проект перепланировки

Проект перепланировки заказывают в компании, у которой есть допуски СРО на выполнение проектных работ. СРО — это саморегулируемая организация, по факту — реестр всех порядочных строителей. Раньше строителям выдавали лицензии на проектирование, а теперь выдают допуск на проектирование, свидетельство о допуске и вносят в реестр этой СРО .

Чтобы убедиться, что у компании действительно есть допуски СРО , запросите у них свидетельство о допуске к работам. В свидетельстве посмотрите, в какой СРО состоит компания и за каким номером в реестре она числится.

Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Источник: «Спецэнергопром»

Найдите сайт этой СРО и проверьте, есть ли в реестре членов интересующая вас компания. Если всё в порядке, несите им техпаспорт квартиры и заказывайте проект. Проект перепланировки нужен, чтобы в отделе архитектуры убедились, что перекрытия способны выдержать нагрузку, которую создадут ваши дополнительные кирпичи.

Пока вам в компании сделают проект перепланировки, пройдет 5 дней. В случае с гардеробной проект стоил бы 5 тысяч рублей. Некоторые компании берут дороже, некоторые дешевле. Ограничений цен и сроков нет, так что ищите компанию, которая устроит именно вас.

Компания согласовывает и готовит техническое заключение о допустимости и безопасности работ по перепланировке. Это заключение вы получаете вместе с готовым проектом.

План помещений из проекта перепланировки. Источник: «Жилэкспертиза»

Согласуйте проект с местной администрацией

Готовый проект надо предоставить районному отделу архитектуры. Кроме проекта возьмите с собой такие документы:

С собой на всякий случай берите и оригиналы, и копии

  1. Заявление на перепланировку.
  2. Eсли собственников несколько — их письменное согласие на перепланировку, заверенное у нотариуса.
  3. Договор долевого участия и акт приемки-передачи квартиры, если квартиру покупали по ДДУ, или договор купли-продажи.
  4. Согласованный проект перепланировки.

Правильное название — «заключение о техническом состоянии конструкций здания и возможности производства планируемых работ»

У вас могут запросить свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. Их можно не приносить, а выучить фразу: «В соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации вы запрашиваете эти документы самостоятельно — в рамках межведомственного взаимодействия».

После этого в местной администрации вам выдадут расписку, что приняли ваши документы. Если всё в порядке, через 45 дней вам выдадут разрешение на проведение работ. Если нет, придется переделывать проект или судиться с отделом архитектуры.

В некоторых регионах срок согласования отличается. Например, в Новосибирской области это не 45, а 48 дней. Чтобы узнать точный срок, обратитесь в отдел архитектуры или МФЦ

Разрешение не выкидывайте: оно понадобится для согласования готовой перепланировки.

Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза» Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»

Строительство

Дальше стройте гардеробную точь-в-точь по проекту, который вам сделали. Если что-то не будет соответствовать проекту, комиссия администрации не примет у вас перепланировку — придется перестраивать. Это опять же важно, чтобы ваш дом выдержал дополнительную нагрузку и не сломался.

Если будете нанимать бригаду, укажите в договоре, что ваш подрядчик строит гардеробную из материалов по проекту заказчика. Лучше всего перечислить материалы и их количество: это потом докажет, что вы построили гардеробную в соответствии с проектом.

Когда построите гардеробную, вызывайте кадастрового инженера из БТИ . Он сделает замеры, чтобы в БТИ вам оформили новые технический паспорт и технический план на диске. В версии на диске кадастровые инженеры запишут изменения, которые произошли с вашей квартирой. Это платная услуга. В государственных БТИ стоит 2500 рублей и занимает 7 дней. В частных сроки и стоимость бывают любыми. Мы обратились в одну такую компанию, нам обещали сделать паспорт, план и справку за 4200 рублей и 5 дней.

Согласование перепланировки и новые документы

С новым техническим паспортом и справкой о факте перепланировки обращайтесь в администрацию района. Вам назначат приемочную комиссию, которая проверит, всё ли в вашей перепланировке соответствует проекту, который вам согласовывали. Если всё в порядке, вам выдадут акт о перепланировке и решение администрации о том, что перепланировка выполнена законно и согласно проекту.

Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза» Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»

Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости

Дальше надо заново ввести квартиру в эксплуатацию. Для этого подготовьте копии:

  • заявления о том, что был составлен акт приемочной комиссии по форме № 2;
  • паспортов собственников или доверенности;
  • решения администрации района о том, что перепланировка согласована;
  • нового техпаспорта.

Приносите копии в администрацию района, оригиналы возьмите с собой: копии заберут, но сначала сверят с оригиналом. В итоге через 30 дней вам выдадут разрешение на ввод в эксплуатацию.

Теперь перепланировка узаконена, а информация о ней записана в государственный реестр. Поздравляем!

Как законно сделать перепланировку квартиры?

Порой, чтобы сделать свое жилье более комфортным, хозяевам квартир требуется не просто провести «косметический ремонт», но и осуществить перепланировку. При перепланировке происходит изменение конфигурации помещения за счет сноса или возведения перегородок, создания или заделки дверных проемов, остекления лоджий, установки кондиционеров и т.д. Некоторые из этих работ можно проводить без согласования с уполномоченными инстанциями, другие же требуют обязательного оформления разрешительной документации. Ряд изменений и вовсе запрещено вносить, поэтому они не подлежат узакониванию. АиФ.ru поможет разобраться в этом вопросе.

Какие изменения не требуют согласования?

Можно проводить без согласования следующие ремонтные работы:

  • «косметический» ремонт — освежение и обновление отделок и интерьера без изменения планировки помещения;
  • замену окон. При этом их наружные элементы должны остаться без изменения цвета и рисунка;
  • устройство встроенной мебели (антресолей, шкафов), которые не образуют самостоятельных помещений;
  • замену инженерного оборудования (системы водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения, вентиляции и электроснабжения) на аналогичное по техническому устройству и параметрам;
  • установка кондиционеров на фасадах многоквартирных домов.

Какую перепланировку в квартире нельзя узаконить?

Согласно нормам ЖК РФ, перепланировка не подлежит согласованию и узакониванию, т.е. запрещена, в следующих случаях:

  • изменения ухудшат условия проживания граждан и ограничат доступ к инженерным коммуникациям;
  • работы грозят нарушить прочность каркаса и устойчивость несущих конструкций здания;
  • проект предполагает перекрытие или ликвидацию каналов естественной вентиляции;
  • планируется полный снос несущих конструкций;
  • установленные теплые полы будут отапливаться за счет общедомовой сети;
  • перепланировка приведет к образованию помещения площадью менее 9 м2;
  • планируется перенос радиаторов на застекленные лоджии с утепленными стенами;
  • необходимо перенести стояки водоснабжения, газоснабжения, отопления и канализации;
  • присоединяется общее имущество (часть лестничной клетки, чердака, подвала);
  • планируется разместить санузел над кухней или жилыми комнатами;
  • проект требует изменения внешнего вида здания, например, ликвидации оконных проемов.

Какие работы нужно согласовывать?

Существуют два вида перепланировки, требующие согласования: простая и сложная. Они отличаются не только объемом и сложностью работ, но и тем, какую процедуру согласования необходимо будет пройти.

Простая перепланировка предполагает:

  • заделку дверных проемов в несущих конструкциях;
  • устройство новых проемов в межкомнатных перегородках;
  • возведение и перенос новых стенных перегородок;

При сложной перепланировке выполняются более серьезные работы:

  • перенос дверных проемов;
  • устройство проемов в несущих конструкциях;
  • частичный снос несущих конструкций;
  • изменение размеров помещений;
  • присоединение лоджий и других вспомогательных помещений к квартире;
  • объединение нескольких квартир;
  • перенос и дополнительное устройство санузла или кухни;
  • объединение ванной комнаты с туалетом;
  • замена газовых бытовых электроплит на электрические;
  • перенос электрических сетей.

Что требуется для согласования перепланировки?

Для согласования простой перепланировки нужно будет сделать эскиз плана квартиры с нанесенными на него планируемыми изменениями. Сложная перепланировка потребует разработки архитектурного проекта. Его нужно заказывать только у лицензированной проектной организации.

Согласованием и выдачей разрешений на перепланировку квартиры занимается жилищная инспекция. Перед ее посещением необходимо взять в БТИ технический паспорт на квартиру. Затем нужно получить заключения в МЧС, СЭС и организации, на балансе которой находится дом (РЭУ, ДЭЗ, управляющая компания, ТСЖ).

Какие документы нужно предоставить?

Помимо эскиза или плана помещения, технического паспорта квартиры, согласия на перепланировку от всех необходимых организаций, при обращении и жилищную инспекцию надо иметь при себе следующие документы:

  • нотариально заверенную копию свидетельства о собственности на помещение, в котором планируется провести работы;
  • соглашение всех собственников квартиры;
  • в некоторых случаях, письменное согласие соседей на проведение работ в квартире;
  • заявление.

Что будет, если не согласовать перепланировку?

Если жилищная инспекция выявит факты несанкционированной перепланировки помещений, то владелец квартиры будет обязан заплатить штраф, после чего получить соответствующее разрешение. Если нарушитель не сделает этого в установленный срок, то его оштрафуют повторно. При проведении работ, которые нарушают строительные нормы и правила, владелец квартиры будет обязан восстановить первоначальный вид помещения.

Самовольная перепланировка квартиры: как ее узаконить самостоятельно в 2019 году

Как узаконить самовольную перепланировку квартиры:

В действующих постановлениях есть перечень мероприятий, требующих согласования в государственных организациях, но что делать, если эти мероприятия были проведены незаконно? Объясняем, как узаконить перепланировку квартиры в 2019 году самостоятельно. Приведенная ниже инструкция подходит для всех видов домов — кирпичных, панельных и монолитных.

Для чего это нужно

Перестраивать свое жилище, причем самым радикальным образом, всегда считалось хорошим тоном, особенно в условиях всеобщей стандартизации. В конце девяностых начался настоящий бум. До начала двухтысячных информация о том, какие действия способны нанести зданию вред, практически отсутствовала. Ремонтно-технические работы проводились бесконтрольно. Изменения в несущих конструкциях и инженерных коммуникациях нигде не отображались.

Тогда многим было не совсем понятно, как и зачем это делать. Отсутствовали правильные пошаговые инструкции, позволяющие быстро привести свою жилплощадь в порядок. Надо признать, что и сейчас, когда информации хватает, многие недобросовестные владельцы действуют на свой страх и риск, зная, что нарушают закон. Но рано или поздно встает вопрос — как узаконить уже сделанную перепланировку в квартире?

Происходит это как правило в следующих ситуациях.

  • При продаже недвижимости. Незаконное вмешательство, не отображенное на плане БТИ, приводит к значительному снижению цены, так как ответственность за него переходит на нового собственника. Желающих приобрести проблемную жилплощадь немного, благо у покупателя всегда есть возможность сверить план БТИ с тем, что есть на самом деле.
  • При других операциях с недвижимостью, когда необходимо установить соответствие данным в выписке ЕГРН и плане БТИ, например, при оформлении договора дарения продать, передачи в наследство.
  • Если жилье оформлено в ипотеку. Устройство проема в стене или другое несанкционированное действие может стать поводом для отказа банка;
  • При проверке, проводимой городскими службами. Целью таких проверок является сверка данных в документах с тем, что имеет место в действительности.

Кроме того несогласованные изменения часто вызывают ослабление несущих конструкций, приводя дом в состояние, близкое к аварийному. Дело тут уже не столько в узаконивании, сколько в обеспечении безопасности. По внешнему виду не всегда удается определить, что стены и перекрытия работают на пределе, но при дальнейшем даже незначительном увеличении нагрузки может начаться разрушение материала. Cнос вентиляционного канала, расширение санузла за счет прихожей или гостиной и другие мероприятия, запрещенные законодательством, заметно ухудшают условия проживания не только владельца жилья, но и его соседей. Эти проблемы требуют срочного решения.

Буква закона

Все основные положения приведены в главе 4 Жилищного Кодекса РФ. Здесь же дается определение переустройства. В статье 26 главы 4 говорится, что при переустройстве необходимо согласование проекта. Не является исключением и снос встроенного шкафа, если он отмечен на плане БТИ. А вот при сносе перегородки этого не потребуется, но только при условии, что на том же месте будет возведена новая перегородка, пусть даже из других материалов.

Чтобы разобраться во всем самостоятельно, нужно заглянуть в действующие кодексы, постановления и санитарно-технические нормы и правила

В Постановлении Правительства РФ №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым…» перечислены требования, которым должны отвечать жилые помещения. Из этого перечня можно узнать, какие изменения производить нельзя. Все, что следует знать о том, в каком случае самовольную перепланировку квартиры узаконить не удастся, также содержится в СНиПах, ГОСТах и местном законодательстве. Так, для Москвы действует Постановление №508 ПП.

Типичными нарушениями являются:

– расширение санузла за счет площади жилых комнат;

– установка радиатора на балкон или лоджию;

– полный или частичный снос несущих конструкций;

– объединение кухни и комнаты в случае, если плита подключена к газовому стояку;

– подключение центрального отопления к теплому полу.

Что делать, если проект согласовать нельзя

Если из перечисленных выше документов становится ясно, что согласование невозможно, следует обратиться в компанию, занимающуюся проектированием. Специалисты разработают план восстановления поврежденных конструкций и коммуникаций и по возможности вернут им первоначальный вид.

Как согласовать перепланировку в квартире

Перепланировка — это попытка сделать свою квартиру более удобной и уютной. Но закон не разрешает делать всё, что хочется — есть правила и требования, которые надо соблюдать. Если рискнуть и сделать перепланировку до согласования с госорганами, в лучшем случае можно попасть на штраф, в худшем — лишиться квартиры. Разобрались, как правильно узаконить перепланировку.

Сразу определим: дизайн-проект квартиры — это не проект перепланировки. Дизайн-проект юридически бесполезен, его не примут во внимание ни БТИ, ни архитектурное бюро, ни суд. Основание для перепланировки — только официальный проект. Его имеют право делать:

  • компании с соответствующим допуском СРО — если при перепланировке не затрагивают несущие конструкции дома. Проверить, есть ли у компании допуск, можно в едином реестре членов СРО;
  • проектный институт — автор дома, если при перепланировке затрагивают несущие конструкции.

Правильное решение — сначала сделать проект, а потом ремонт. Но часто происходит наоборот: люди делают перепланировку, а потом пытаются её узаконить. И не всегда успешно, потому что не учли многих нюансов.

Что надо знать о перепланировке

Что это вообще такое. Перепланировка — это изменения внутри помещения. Например, перенос или удаление стен, новый проём или совмещение двух комнат в одну. При перепланировке не трогают инженерные системы и коммуникации, не изменяют площадь квартиры — канализация, отопление, газовые трубы должны оставаться на месте. Если же нужно, например, перенести кухню в нишу в коридоре и провести туда воду — это переустройство , а если надо соединить лоджию с залом — реконструкция. На разные преобразования — свои документы и требования. Все изменения должны быть зафиксированы в техпаспорте квартиры.

В каких домах можно делать перепланировку. Перепланировку можно делать почти везде, кроме домов, построенных до 70-х годов прошлого века, и памятников архитектуры. Если дом попадает под эти статусы, то любые изменения повлекут за собой большие неприятности, поэтому сначала надо получить разрешение, а потом уже вкладываться в ремонт. Узнать статус дома можно на сайте Госреестра или в онлайн-сервисе Дом.минжкх .

Если дом относится к памятнику архитектуры или объекту исторического наследия, то делают не Проект перепланировки, а Проект приспособления для современного использования. Сначала надо получить заключение о том, что в этом доме допускается делать перепланировку, а потом заниматься остальными документами. Заключение выдаёт отдел по охране памятников архитектуры, истории и культуры в администрации города. В Москве это Мосгорнаследие, в Санкт-Петербурге — КГИОП.

Какие есть требования к метражу помещений. Есть установленный метраж помещений в квартире, при перепланировке надо его учитывать. Если после ремонта получившиеся комнаты или кухня будут меньше хоть на 5 см 2 , проект не согласуют.

Проектная организация знает все нормы, поэтому специалисты подготовят проект, который точно согласуют. А вот если вы делаете перепланировку сами, то лучше изучите закон . Если квартира в Москве, то можно руководствоваться этими правилами .

Можно ли сделать квартиру-студию. Можно, но есть нюансы. В панельном или блочном доме согласовать такую перепланировку сложно — внутренние стены чаще всего несущие. В этом случае проектная организация должна будет определить, возможно ли сделать проём, и рассчитать усиление. При этом после перепланировки должна остаться изолированная жилая комната с окном, площадью не менее 14 м 2 , санузел обязательно отделён от жилой зоны дверью или раздвижной перегородкой. Это касается и кухни, если дом газифицирован.

Нужно ли согласие соседей на перепланировку . Если перепланировка затрагивает домовое имущество или изменения могут ухудшить условия жизни других людей, то да. Например, вы живёте на последнем этаже и хотите увеличить площадь за счёт мансарды, то есть вы забираете часть общего имущества себе. На такую переделку нужно согласие всех собственников вашего дома. При этом они должны присутствовать на общем собрании жильцов лично или дать нотариально заверенное согласие, если присутствовать не могут. Или вы хотите пристроить тамбур за счёт лестничной клетки, тогда надо получить согласие у ⅔ собственников , иначе проект не согласуют. Если вы планируете увеличить мокрые зоны, то нужно будет согласие только соседей снизу, так как такая перепланировка влияет непосредственно на них.

Что можно делать . Всё, что безопасно и не причинит неудобств соседям: новые перегородки, проёмы в стенах, замена пола, расширение санузла или кухни за счёт коридора, остекление балкона (кроме домов с индивидуальным дизайном), объединение комнат. Проще руководствоваться тем, что нельзя.

Что нельзя категорически. Закон в этом случае строг. Если вы сделали что-либо из списка ниже, то вам выпишут штраф и обяжут вернуть всё в исходное состояние. За свой счёт, разумеется.

  • сносить несущие конструкции;
  • делать проёмы в несущих конструкциях без усиления. Какое должно быть усиление — рассчитывает специалист проектной организации;
  • демонтировать межэтажные перекрытия;
  • переносить или устанавливать новые батареи на балконе или лоджии;
  • увеличивать балкон за счёт комнаты;
  • делать тёплые полы, подключённые к общему отоплению или воде;
  • скрывать в стенах стояки газо-, водо-, теплоснабжения и канализации;
  • прятать электропроводку в панельных швах;
  • объединять санузел с жилой комнатой;
  • переносить санузел в помещения, которые находятся над/под кухней или комнатами соседей снизу или сверху;
  • увеличивать кухню за счёт жилых помещений;
  • объединять кухню и жилую комнату в однокомнатной газифицированной квартире;
  • сносить вентиляционные короба или уменьшать их диаметр.

Все запреты основаны на правилах безопасности и санитарных нормах, игнорировать их не выйдет.

Краткая памятка о том, что можно, а что нельзя при перепланировке

Кто может получить разрешение на перепланировку. Только собственник квартиры или человек, который действует по доверенности от собственника.

Как показывает практика, оформление произведённой в квартире перепланировки люди откладывают, пока не придут сотрудники Жилищной инспекции, или до момента оформления сделки по её продаже. Покупатели всегда хотят быть уверены, что проблем с будущей покупкой не будет, и перед сделкой просят предоставить справку из БТИ или технический паспорт, чтобы убедиться, что незаконной перепланировки нет (красных линий на техпаспорте). Если сделку совершают за счёт кредитных средств (ипотека), документы БТИ запрашивает и банк.

Незаконная перепланировка может сорвать сделку по продаже квартиры, Жилищная инспекция наложит штраф и выставит предписание о приведении планировки в первоначальное состояние. Вернуть всё к исходному виду надо будет за свой счёт и в сроки, которые установит инспекция.

Чтобы согласовать будущую планировку, надо заказать проект перепланировки в соответствующей проектной организации. Затем с этим проектом и документами о собственности на квартиру необходимо обратиться в Жилищную инспекцию или в отдел архитектуры при Администрации за получением «Решения о согласовании будущей перепланировки». После выполнения всех работ по перепланировке нужно повторно обратиться в соответствующий орган за получением «Акта о завершённой перепланировке» квартиры.

Если перепланировка произведена без согласования, необходимо заказать «Техническое заключение о допустимости и безопасности произведённых работ по перепланировке» и обратиться с указанным заключением в уполномоченный орган за получением «Акта о завершённой перепланировке» квартиры.

Но не каждую перепланировку можно согласовать в том виде, в котором она произведена. И как выход из ситуации, придётся частично приводить планировку в соответствие с требованиями законодательства.

Как согласовать перепланировку в обычном доме

Согласование перепланировки — долгий этап, документы будут готовы в течение нескольких месяцев, когда точно — сказать сложно. Что надо сделать:

Разработать дизайн-проект . Или хотя бы придумать, как вы хотите перестроить своё жильё, и набросать эскиз.

Дизайн-проект нужен, если вы не знаете точно, что изменить в квартире, и вам сложно оценить, сколько будет стоить ремонт. Специалисты подготовят визуализированную модель перепланировки, подберут материалы и мебель, составят подробный план и техзадание для строителей. Плюс дизайн-проекта — вы видите, как будет выглядеть квартира после перепланировки, и можете точно рассчитать, сколько денег вам нужно для ремонта. Минус — это дорого. Цена может доходить до 5000 ₽ за кв. м. Если без документации, то дешевле.

Можно обойтись без дизайн-проекта и сэкономить деньги. Решите, что вы хотите изменить, и нарисуйте примерный план на бумаге. Специалисту проектного бюро этого будет достаточно.

Заплатить госпошлину . В пакет документов для перепланировки надо будет приложить квитанцию об оплате госпошлины. Фиксированной суммы госпошлины нет, её устанавливают местные власти. Узнать можно на сайте администрации города или в БТИ.

Заказать техдокументацию на квартиру . Техпаспорт и поэтажный план квартиры будут нужны для проекта перепланировки. Можно взять копию или получить план в электронном виде, разницы нет. Заявление пишут по утверждённому образцу, его выдадут в МФЦ или БТИ. Можно заполнить его онлайн, через Госуслуги, но в этом случае нужна электронная подпись. Если вы в Москве, то заказать техпаспорт можно на сайте Мэра Москвы .

Стоимость паспорта зависит от региона. Например, сейчас в Москве это 2400 ₽.

Документы, которые потребуются:

  • паспорт собственника или человека, который действует по доверенности;
  • право собственности на квартиру, договор социального найма или выписка из ЕГРН. Выписка платная, до 700 ₽, будет готова в течение суток;
  • нотариально заверенная доверенность, если техпаспорт заказывает не собственник;
  • квитанция на оплату госпошлины;
  • заявление. Его можно заполнить прямо в бюро.

Как узаконить перепланировку квартиры и не ошибиться

Прежде чем ломать и строить стены, согласуйте изменения с властями.

Зачем узаконивать перепланировку квартиры

Если какие‑то правила и придумываются, чтобы их нарушать, то нормы планировки к их числу не относятся. Это не каприз государства: если вы будете самостоятельно сносить и возводить стены, есть риск, что рухнет весь дом. А перенос раковины из кухни в комнату может привести к тому, что соседи больше никогда не смогут спать спокойно из‑за звуков булькающей воды.

Правила планировки созданы для того, чтобы сделать жизнь всех людей в доме комфортной и безопасной.

Чтобы мотивация граждан согласовать перепланировку была выше, есть некоторые взыскания и ограничения для тех, кто этого не сделал:

  • За самоуправство положен КоАП РФ Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями штраф в размере 2–2,5 тысяч рублей.
  • Если перепланировка не соответствует нормам и не может быть узаконена, собственника обяжут всё вернуть как было. В противном случае его выселят В Москве суд выселил из квартиры собственников, сделавших незаконную перепланировку , а жильё продадут ЖК РФ Статья 29 с торгов.
  • Квартиру будет сложно продать в ипотеку: банк откажет в кредите на жильё, состояние которого не соответствует техническому паспорту.
  • Ответственность за перепланировку после продажи будет нести новый владелец, так что круг потенциальных покупателей за счёт этого сузится.

Какая перепланировка запрещена

Точного перечня разрешённых изменений нет, но есть требования Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 , которым должно отвечать жилое помещение. В соответствии с ними, а также с санитарными правилами, запрещено:

  • Сносить несущие конструкции или изменять нагрузку на них. В отдельных случаях разрешают сделать арку в несущей стене, но предварительно придётся укрепить её, чтобы здание не сложилось.
  • Уменьшать жилую площадь, например расширять коридор за счёт комнаты.
  • Демонтировать или уменьшать вентиляционные коробы.
  • Переносить радиаторы отопления на балконы и лоджии.
  • Объединять кухню с комнатой, если установлена газовая плита.
  • Увеличивать площадь квартиры за счёт подъезда, технического этажа, чердака.
  • Расширять нежилые помещения за счёт жилых.
  • Выделять комнаты площадью меньше 8 квадратных метров и без окна.
  • Переносить санузлы так, что они окажутся над жилыми комнатами соседей. Этот запрет можно игнорировать, если квартира расположена на первом этаже или если под ней нет жилых помещений, например она находится над подъездом.

Спорный момент — перенос кухни. Здесь вступают в противоречия требования к жилому помещению и СНиП СНиП 31‑01‑2003 Здания жилые многоквартирные . Один документ кухню переносить запрещает, другой по этому поводу безмолвствует. Иногда такую перепланировку можно узаконить через суд, если тот сочтёт, что вы не нарушаете права соседей. На практике стоит здраво оценить силу головной боли, которую принесёт вам разбирательство с муниципалитетом. Возможно, оно того не стоит.

Для панельных домов действуют дополнительные ограничения из‑за особенностей конструкции. Лучше получить разрешение специалистов до перепланировки, чтобы не превратить здание в руины.

Какая перепланировка квартиры разрешена

Кажется, что практически любые изменения запрещены. Это не совсем так. Некоторые виды работ можно проводить, вовсе не уведомляя власти, например:

  • делать косметический ремонт;
  • менять окна;
  • заменять элементы отопления на аналогичные;
  • остеклять балконы — без дополнительного утепления.

Есть также распространённые виды перепланировок, которые достаточно часто согласуют:

  • объединение ванной комнаты и туалета;
  • расширение санузла за счёт коридора;
  • объединение комнаты и кухни с электрической плитой;
  • перенос дверных проёмов в ненесущих стенах;
  • устройство кладовок, гардеробных;
  • возведение новых стен для разделения пространства (но только без увеличения нагрузки на конструкции, это запрещено);
  • перенос коммуникаций;
  • перемещение газовых приборов;
  • увеличение комнаты за счёт коридора при условии, что его ширина будет не меньше 90 сантиметров.

Как узаконить перепланировку квартиры

Чтобы договориться с властями о перепланировке, есть два механизма, которые немного отличаются друг от друга. Это не официальные формулировки, но они красноречиво описывают ситуацию.

Согласование перепланировки

В этом случае вы заранее уведомляете уполномоченное ведомство о намерениях перенести стены, получаете разрешение и строите всё по проекту. Процесс состоит из нескольких этапов.

1. Закажите проект перепланировки

Выберите для этого ИП или компанию, в которой не просто начертят проект по вашему эскизу, а уже на этой стадии смогут указать на ошибки в перепланировке, чтобы вы могли избежать проблем. Найти подходящую фирму помогут отзывы.

В идеале у компании должно быть свидетельство о допуске к проектным работам от одной из саморегулируемых организаций (СРО). Вообще, Минстрой разъяснил Письмо Минстроя России от 04.12.2017 N 44765‑ХМ/02 , что это не обязательное требование. Однако оно всё ещё указывается как необходимое на сайтах МФЦ и муниципалитетов. Кроме того, это один из показателей качества работы организации.

Вам нужно будет принести технический паспорт. Его получают в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Сделать это можно непосредственно в ведомстве или через МФЦ. В некоторых регионах заказать документ можно через электронные сервисы.

Специалисты компании должны выдать вам проект перепланировки и заключение о безопасности запланированных работ.

2. Согласуйте проект с муниципалитетом

Отнесите в администрацию города (района) или подайте через МФЦ пакет документов:

  • Заявление на перепланировку или переустройство (скачать образец).
  • Документ, подтверждающий право владения квартирой, но только если данные об этом не отражены в Едином государственном реестре недвижимости. Справку из ЕГРН ведомство должно заказать самостоятельно.
  • Проект переустройства.
  • Заключение о допустимости и безопасности работ.
  • Согласие остальных собственников, если вы владеете квартирой не одни (скачать образец).

В течение 45 дней (срок может незначительно отличаться для разных городов) администрация вынесет своё решение. Если откажет, придётся переделывать проект или доказывать право на перепланировку через суд. Если согласует, забирайте разрешение и приступайте в следующему этапу.

3. Переделывайте квартиру

Необходимо, чтобы всё соответствовало проекту: стены были указанной толщины и из соответствующих материалов, коммуникации перенесены ровно туда, куда планировалось. Переустройство разрешено, но не согласовано, так что вас ещё могут заставить всё менять.

4. Сделайте замеры в перепланированной квартире

Этим занимается кадастровый инженер. Его можно пригласить из муниципального БТИ или из коммерческой организации. Он сделает замеры для оформления нового технического паспорта, технического плана и справки о перепланировке. Данные также запишут на диск.

5. Согласуйте перепланировку с муниципалитетом

С документами, полученными после визита кадастрового инженера, придётся снова обратиться в администрацию. Там назначат время визита комиссии, которая оценит изменения и проверит их соответствие проекту. Если всё в порядке, вам выдадут акт перепланировки и документ, подтверждающий, что переустройство выполнено законно.

Узаконивание перепланировки

Вы уже что‑то понастроили и хотите придать переделкам законный статус. Здесь важно помнить, что некоторые изменения вам точно не согласуют. Но за какие‑то можно побороться в суде. Например, если вы перенесли кухню, о чём уже было написано выше.

Узаконивание перепланировки схоже с процессом согласования, и документы потребуются примерно те же.

1. Вызовите инженера из БТИ

Он измерит квартиру и составит новый технический план с отметкой о незаконной перепланировке. Специалист также даст техническое заключение о целостности несущих стен.

2. Получите проект перепланировки

За документами необходимо обращаться всё в ту же компанию с допуском от СРО.

3. Обратитесь в муниципалитет

С собой захватите:

  • заявление на согласование;
  • проект или эскиз;
  • новый техпаспорт, выданный сотрудником БТИ.

На этом этапе вас, скорее всего, оштрафуют за незаконную перепланировку, будьте к этому готовы.

Если вашу перепланировку готовы узаконить, вам выдадут соответствующие документы. Если нет, остаётся только суд.

Читайте также:  Вторичный рынок недвижимости: за и против покупки квартир
Ссылка на основную публикацию